扬州市教育局文件
 
 
               扬教发〔 2016 〕 70 号
 
 

     扬州市教育局关于行政不作为、乱作为
                        问责办法（暂行）
 
市直各学校、局机关各处室、局直属事业单位：
为进一步加强教育系统作风建设，强化服务意识，规范行政行为，提高服务效能，提升教育形象，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为和不廉洁行为，经局党委研究，决定对全局工作人员行政不作为、乱作为行为予以问责。
一、问责对象
市直学校、机关处室和局属事业单位 全体工作人员，包括行政干部、聘用干部、事业编制人员、临时借调人员以及工勤人员。
二、问责行为
凡发生以下行为，尚未达到党纪政纪处分标准的，一律予以问责。
1. 对市委、市政府及上级部门部署的重要任务，局党委会、局务会议、局专题办公会议确定的重点工作任务，推诿扯皮、执行不力、消极应付、效能低下，影响整体工作进展和落实，情节较轻、未造成不良影响的，责令书面检查并限期整改；情节较重或造成不良影响的，予以通报批评，并责令停职检查；情节严重的，予以免职。
2. 利用职权向服务对象“吃、拿、卡、要、报”，以权谋私，情节较轻的，责令其退回财物，通报批评；情节较重的或再次发生的，责令停职检查、调离岗位或免职。
3. 态度生硬，对服务对象的正当请求不予办理、故意刁难，或者违反首问负责制，情节较轻的，予以诫勉谈话；情节较重或一年内再次发生的，予以通报批评，并调离岗位。
4. 凡在各级各类明察暗访和通报中被点名批评，被媒体曝光，或受到服务对象投诉并被查实的，情节较轻的，责令作出检查、诫勉谈话或通报批评；一年内第二次发生的或情节较重的，予以组织处理。
5. 发生以上问责行为，在追究相关直接责任人员责任的同时，追究相关负责人的领导责任。
三、发生行政不作为、乱作为行为，受到问责的直接责任人，取消当年度评选先进个人资格。 发生追究责任行为的市直学校、机关处室和局属事业单位，取消当年文明处室参评资格和综合考评优秀等级。
四、行政不作为、乱作为问责工作由局办公室、组宣处、人事处、监察室共同负责，报局党委研究后组织实施。
五、本办法自下发之日起施行。
 
 
 
                                                                                                                           扬州市教育局
                                                            2016 年 11 月 16 日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
扬州市教育局办公室                2016年11 月16 日 印发
　　　　　　　                             共印 7 份