2016年度市直学校教育工作综合考核方案
为切实做好2016年度市直学校综合考核工作，充分发挥考核的导向作用，根据上级关于改进考核工作的相关要求，结合市直学校工作实际，现就2016年度市直学校综合考评工作提出如下方案。
一、考核对象
市直15所学校分成义务教育学校和高中学校2个组别。
1. 义务教育组：扬中树人、田家炳中学、梅岭中学（梅岭校区、京华校区）、教院附中、文津中学、竹西中学、翠岗中学、特殊教育学校
2. 高中组：扬州中学、扬大附中、新华中学、扬大附中东部分校、第一中学、扬州高职校、旅游商贸学校
二、考核指标及评分办法
（一）基本分值项目
2016年度市直学校综合考评基本分为100分，由办学绩效考核、满意度评价、综合评鉴三类指标构成。具体内容如下：
1. 办学绩效考核（85分）。结合全年教育重点工作安排，按照量化考核的要求，将学校领导班子民意测评结果、教师队伍建设、素质教育成果、学校特色建设和完成省教育厅、市委市政府及市教育局重点工程、中心工作任务情况作为考核指标（见附件1）。
2. 满意度评价（5分）。市教育局各处室给予过程性总体评价，评价内容包括2个组别的各个学校领导班子治校理政水平、学校中层干部团队落实能力、教师执行师德“八不准”、落实局教育工作部署、参与市级活动、办事效率与质量、学校特色发展水平、学校领导干部廉洁自律、学校党建工作质态、全年工作质态提升情况等10个方面，满意度综合评价等次为“优秀”、“良好”和“一般”3个选项（每个组别优秀不超过3个），评价结果折算成分值（见附件2）。
3. 综合评鉴（10分）。市局领导班子成员结合平时掌握的工作情况，对2个组别的各个学校情况进行综合评鉴，评鉴等次“优秀”、“良好”和“一般”3个选项（每个组别优秀不超过3个），评价结果折算成分值（见附件3）。
（二）加分项目设定
2016年度市直学校教育工作考核加分总分值为10分，加分项目主要包括：单项工作年内获得市（厅）级以上领导批示认可、文件认定推广，年内受到综合表彰的，其中市（厅）级每次2分，部（省）级每次4分，国家级每次6分；义务教育学校在组团办学、联合办学、委托管理等方面促进帮扶学校明显发展的加2分；市直学校对本校师德师风建设负主要责任，对本校在职教师从事有偿家教等违反师德师风的行为，自行主动查实并通报处理的，每查实通报1人（次）加0.5分。同项工作如多次被认可、推广或表彰，按最高层级计算。
（三）扣分项目设定
2016年度市直学校教育工作考核扣分以市级以上通报批评、被媒体曝光、教师从事有偿家教查实、信访件查实、违反招生政策和纪律、学校党风廉政建设等为依据。被市级通报批评一次扣1分，被省级通报批评一次扣2分；被市级媒体曝光一次扣1分，被省级媒体曝光一次扣2分；学校教师有偿家教被市局查实一人次扣1分；市级信访件被查实一件扣0.5分，省级信访件被查实一件扣1分，国家部委信访件被查实一件扣2分；学校党风廉政建设“十有”内容，每缺少一项扣0.5分。
在执行招生政策与纪律、维护招生秩序方面，对初中学校跨施教区招生超过10人、初中学校举办重点班、民办学校不能按照市教育局规定的方式和计划招生、干扰初三毕业生自主填报普通高中升学志愿和网上志愿更改家长投诉属实、干扰普通高中网上市场招生、高中学校未经批准超计划招生20人以上、违规招收借读生2人以上、违规招收普通高中录取控制线下学生2人以上、干扰市区高中招生平台工作“五统一”的，发生每例扣2分，2例以上扣分累计。
同一事件不重复扣分，以最高级扣分。
以上累计扣分不超过10分。
（四）取消评先资格项目设定
2016年度市直学校领导班子成员有严重违法违纪行为的；学校乱收费受到查处并产生不良社会影响的；有违反“八项规定”行为的；发生30人以上到市、20人（含）到省集访而处置不力；或发生死亡责任事件，以及其他涉及30人以上安全责任事故的。有上述事件之一的学校，取消年度教育工作先进单位评选资格。
三、考核结果评定
市教育局局考核小组根据考核得分情况对市直学校进行综合排名，经局办公会研究确定6个“2016年度教育工作先进单位”，其中义务教育学校3个、高中学校3个。如综合得分低于85分，则不予评为先进。
四、考核结果运用
给获得“2016年度教育工作先进单位”，颁发奖牌、发给奖金。其中连续三年获得先进单位的学校奖金总额增加20%。
五、考核组织实施
考核工作在局考核领导小组指导下进行。局各职能处室本着“实事求是，公平公正”的原则，按照指标设置，分工协作，做好数据的收集汇总、评定打分等有关工作（被考评单位上报全年工作总结，对照考评细则，逐一形成陈述报告和加分项目佐证材料，一般情况下，考核组不进行现场考核）。
一、考核对象
市直15所学校分成义务教育学校和高中学校2个组别。
1. 义务教育组：扬中树人、田家炳中学、梅岭中学（梅岭校区、京华校区）、教院附中、文津中学、竹西中学、翠岗中学、特殊教育学校
2. 高中组：扬州中学、扬大附中、新华中学、扬大附中东部分校、第一中学、扬州高职校、旅游商贸学校
二、考核指标及评分办法
（一）基本分值项目
2016年度市直学校综合考评基本分为100分，由办学绩效考核、满意度评价、综合评鉴三类指标构成。具体内容如下：
1. 办学绩效考核（85分）。结合全年教育重点工作安排，按照量化考核的要求，将学校领导班子民意测评结果、教师队伍建设、素质教育成果、学校特色建设和完成省教育厅、市委市政府及市教育局重点工程、中心工作任务情况作为考核指标（见附件1）。
2. 满意度评价（5分）。市教育局各处室给予过程性总体评价，评价内容包括2个组别的各个学校领导班子治校理政水平、学校中层干部团队落实能力、教师执行师德“八不准”、落实局教育工作部署、参与市级活动、办事效率与质量、学校特色发展水平、学校领导干部廉洁自律、学校党建工作质态、全年工作质态提升情况等10个方面，满意度综合评价等次为“优秀”、“良好”和“一般”3个选项（每个组别优秀不超过3个），评价结果折算成分值（见附件2）。
3. 综合评鉴（10分）。市局领导班子成员结合平时掌握的工作情况，对2个组别的各个学校情况进行综合评鉴，评鉴等次“优秀”、“良好”和“一般”3个选项（每个组别优秀不超过3个），评价结果折算成分值（见附件3）。
（二）加分项目设定
2016年度市直学校教育工作考核加分总分值为10分，加分项目主要包括：单项工作年内获得市（厅）级以上领导批示认可、文件认定推广，年内受到综合表彰的，其中市（厅）级每次2分，部（省）级每次4分，国家级每次6分；义务教育学校在组团办学、联合办学、委托管理等方面促进帮扶学校明显发展的加2分；市直学校对本校师德师风建设负主要责任，对本校在职教师从事有偿家教等违反师德师风的行为，自行主动查实并通报处理的，每查实通报1人（次）加0.5分。同项工作如多次被认可、推广或表彰，按最高层级计算。
（三）扣分项目设定
2016年度市直学校教育工作考核扣分以市级以上通报批评、被媒体曝光、教师从事有偿家教查实、信访件查实、违反招生政策和纪律、学校党风廉政建设等为依据。被市级通报批评一次扣1分，被省级通报批评一次扣2分；被市级媒体曝光一次扣1分，被省级媒体曝光一次扣2分；学校教师有偿家教被市局查实一人次扣1分；市级信访件被查实一件扣0.5分，省级信访件被查实一件扣1分，国家部委信访件被查实一件扣2分；学校党风廉政建设“十有”内容，每缺少一项扣0.5分。
在执行招生政策与纪律、维护招生秩序方面，对初中学校跨施教区招生超过10人、初中学校举办重点班、民办学校不能按照市教育局规定的方式和计划招生、干扰初三毕业生自主填报普通高中升学志愿和网上志愿更改家长投诉属实、干扰普通高中网上市场招生、高中学校未经批准超计划招生20人以上、违规招收借读生2人以上、违规招收普通高中录取控制线下学生2人以上、干扰市区高中招生平台工作“五统一”的，发生每例扣2分，2例以上扣分累计。
同一事件不重复扣分，以最高级扣分。
以上累计扣分不超过10分。
（四）取消评先资格项目设定
2016年度市直学校领导班子成员有严重违法违纪行为的；学校乱收费受到查处并产生不良社会影响的；有违反“八项规定”行为的；发生30人以上到市、20人（含）到省集访而处置不力；或发生死亡责任事件，以及其他涉及30人以上安全责任事故的。有上述事件之一的学校，取消年度教育工作先进单位评选资格。
三、考核结果评定
市教育局局考核小组根据考核得分情况对市直学校进行综合排名，经局办公会研究确定6个“2016年度教育工作先进单位”，其中义务教育学校3个、高中学校3个。如综合得分低于85分，则不予评为先进。
四、考核结果运用
给获得“2016年度教育工作先进单位”，颁发奖牌、发给奖金。其中连续三年获得先进单位的学校奖金总额增加20%。
五、考核组织实施
考核工作在局考核领导小组指导下进行。局各职能处室本着“实事求是，公平公正”的原则，按照指标设置，分工协作，做好数据的收集汇总、评定打分等有关工作（被考评单位上报全年工作总结，对照考评细则，逐一形成陈述报告和加分项目佐证材料，一般情况下，考核组不进行现场考核）。
2016年度市直学校办学绩效考核细则
注：①梅岭中学两个校区分别打分，然后梅岭校区、京华城校区按照70%、30%折算计入梅岭中学，2年后各达50%；②完全中学在具体考核时，其指标体系中的A1、A2、A4、A5项以初中部、高中部全部作为考评参数；其指标体系A3，树人学校的高中部、初中部占比为4：6，东部分校的高中部、初中部占比为6：4。
| A级指标 | B级指标 | 分值 | 内容 | 说 明 |
| A1领导班子测评（14分） | B1党建工作及校领导班子民意测评 | 7 | 落实学校党建工作、对学校领导班子的民意测评结果进行评价 | 学校领导班子的民意测评满意度95%以上的得4分，每降5个百分点扣0.5分；学校党组织书记每半年至少主持召开一次党委（总支、支部）会议，专题研究部署学校党建工作，讨论解决重大问题，少一次扣0.5分（最高扣1分）；学校党委（总支、支部）理论学习中心组每年集中学习不少于12次，学校教职员工集中开展政治理论学习不少于4次，少一次扣0.2分（最高扣1分）；对学校党组织书记抓党建工作情况进行年度述职评议，由局党委进行考核考评，优秀等次得1分，合格等次得0.5分，不合格得0分。 |
| B2依法办学 | 2 | 章程制定和制度建设 | 根据学校章程制定及落实情况进行评定，分别从章程制定及时性（0.5分）、配套制度完善性（0.5分）、章程执行效果（1分）三个方面进行评定，分3档，优秀的不扣分，良好的扣20%，一般的扣40%。 | |
| B3规范招生 | 4 | 高中规范招生，初中规范招生、升学，执行市区普通高中招生平台情况 | 高中规范招生，包括按计划招生（超计划招生1人扣0.1分），严禁违规私自招收借读生、旁听生（每招1人扣1分），按照规定方式招生（不按规定招生1人扣0.1分），严禁违规私自招收最低控制线下学生（每招1人扣1分），遵守市区普通高中招生平台“五统一”。（最高扣分不超过4分） 初中规范招生升学，包括公办学校按施教区招生（每跨施教区招生1人扣0.1分），民办学校按市局规定的方式和规模招生（每擅自超计划招生1人扣0.1人），适龄残疾儿童少年入学（拒收1人扣0.5分），遵守市区普通高中招生平台“五统一”。（最高扣分不超过4分） | |
| B4校园安全 | 1 | 校园安全建设情况 | 发生安全责任事故或突发事件处置不力造成严重后果，扣1分；在各级各类安全检查中，被发现严重安全问题或隐患的，每次扣0.5分。 | |
| A2教师队伍建设（25分） | B5校本教研 | 4 | 校本教研实施情况及成效 | 分为4档，每档1－2个学校，第一档得4分，每档相差0.5分。 |
| B6中小学生阅读工程 | 3 | 中小学生阅读工程实施情况及成效 | 分为4档，每档1－2个学校，第一档得4分，每档相差0.5分。 | |
| B7骨干教师队伍 | 4 | 特级教师、骨干教师评选及年度考核情况 | 每档1－2个学校，视差距每档相差0.2-0.5分。 | |
| B8班主任队伍 | 2 | 举办校级班主任基本功比赛及参与市直学校班主任基本功比赛获奖情况 | 分为3档，每档相差0.5分。 | |
| B9教科研活动 | 4 | 教科研活动参与情况 | 根据教师参加市直教科研（职校参加全市职教教科研）活动情况（根据平时掌握情况评分，不需要学校提供材料）分为4档，每档1－2个学校，第一档得4分，每档相差0.5分。 | |
| B10师培师能 | 4 | 教师培训及师能建设情况 | 根据教师培训及师能建设活动情况（根据平时掌握情况评分，不需要学校提供材料）分为4档，每档1－2个学校，第一档得4分，每档相差0.5分。 | |
| B11获奖情况 | 4 | 省级大赛获奖情况 | 参加2015年省青年教师基本功大赛、2016年省班主任基本功大赛(含省职教班主任基本功大赛个人全能奖)获奖，一等奖、二等奖、三等奖，分别得4分、3分、2分，取其最高分，不累加；或2016年在省级教研部门赛课（含省职教课堂教学竞赛）活动中获得一等奖、二等奖、三等奖分别得2分、1.5分、1分，取其最高分，不累加。 | |
| A3素质教育实施及成果（26分） | B12素质教育目标 | 18 | 素质教育目标达成情况 | 义务教育学校以素质教育目标达成率为考核依据：分别从①综合素质位次和位次变化与及格率、良好率、优秀率变化情况，四星高中非指标生录取情况和均衡状况变化；②义务教育质量监测组织情况；③落实轻负优质，执行省“五严”规定情况和全面开齐开足开好国家课程情况；④推进课堂教学改革等4个方面评价，每个方面分为4档，每一档1－2所学校，第一档得4.5分，每档相差0.5分（市特殊教育学校本项得分为其他义务教育学校得分的平均分）。 普通高中学校以高考素质教育目标的实现率为考核依据：分别从目标达成（6分）、普通类人数变化（6分，扬中重点看拔尖学生变化）、本一人数变化（6分，新华中学、东部分校、市一中兼看艺体拔尖学生变化）3个方面评价，每个方面，每一名相差1分。 职业学校素质教育目标考核：从对口单独招生考试本科上线人数，国、省中职技能大赛奖牌积分，学生参加文明风采大赛、创新大赛获奖积分以及今年招生任务完成率四个方面评价，每个方面4.5分，每个方面第一名得4.5分，第二名得3.5分。 |
| B13学生德育 | 2 | 德育主题开放、优秀主题班会课、德育精品案例征集参与及获奖情况 | 积分排名，分为3档，每档相差0.4分。 | |
| B14学生体质健康、艺术教育 | 6 | 《国家学生体质健康标准》、《学生体质健康》监测组织及成效，体育教育和艺术教育开展情况 | 《国家学生体质健康标准》、《学生体质健康》监测组织及成效，每组分为3档，每档3－4个学校，第一档得3分，每档相差1分；阳光体育1小时开展情况及体育竞赛情况，一等得2分，二等得1.5分，三等得1分；学校艺术课程开设情况及才艺大赛情况，一等得1分，二等得0.8分，三等得0.5分。 | |
| A4学校特色建设（10分） | B15学校特色 | 6 | 2016年度学校特色评比情况 | 2016年度学校特色评比情况（包括学校办学特色、省级课程基地建设）。 |
| B16信息宣传 | 4 | 信息宣传工作情况 | 对照全市教育系统信息宣传工作积分方案（2016年修订版）计算年度总积分并分组，每组分为4档，每档1－2个学校，第一档4分，每档相差0.5分。 | |
| A5完成省教育厅、市委市政府及市教育局重点工程、中心工作任务情况（10分） | B17校安工程 | 5 | 中小学校舍年度改造任务完成情况、学校维修项目完成情况 | 每组分为3档，每档2－3个学校，第一档得5分，每档相差1分。 |
| B18信息化建设 | 5 | 信息化重点工程建设、高中教育教学工作会议重点工作任务落实情况、教研创新项目等 | 义务教育学校信息化重点工程建设；高中学校信息化重点工程建设、市高中教育教学工作会议重点工作任务落实情况及市教研创新项目参与情况；职校参加国家、省信息化大赛情况。每组分为4档，每档1－2个学校，第一档5分，每档相差0.5分。 |
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